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中山市民政局关于印发社会服务机构专项整治工作方案的通知

时间:2020/4/24 11:43:00  作者:  来源:

 中山市民政局关于印发社会服务机构专项整治工作方案的通知

 

各有关社会服务机构:

现将《中山市民政局关于社会服务机构专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                                             中山市民政局

                                             2020年4月21日

 

中山市民政局关于社会服务机构专项整治工作方案

为贯彻落实民政部和省民政厅关于加强社会组织管理、规范社会服务机构行为的决策部署,结合我社会服务机构工作的实际,制定社会服务机构专项整治工作方案。

指导思想

深入贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示和重要论述精神,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和第十四次全国民政会议部署要求,在全市登记的社会服务机构(民办非企业单位)开展专项整治工作,推动社会服务机构高质量发展,发挥社会服务机构参与社会治理的积极作用,提升登记管理机关服务质量和形象。

工作目标

通过对社会服务机构在法人治理、服务规范、社会信用、安全责任等方面不规范行为的整治,着力健全社会服务机构法人治理建设,提高社会服务能力、风险防控和安全管理水平。进一步强化登记管理机关在登记审查、规范管理、监督执法等方面的工作规范,切实树立“专、精、细、实” 的工作作风,提高依法行政和引导服务能力,推进社会服务机构高质量发展。

、整治范围

全市民政部门作为业务主管单位和直接登记的197家社会服务机构(民办非企业单位)进行专项整治对照民政部关于开展社会服务机构登记管理工作自查自纠,进行全面整改。

、工作任务

整治社会服务机构不规范运行的问题。对民政部门主管的社会服务机构、直接登记的社会服务机构的法人治理、服务规范、社会信用和安全责任等行为进行整治和查处。

(一)整治法人治理不健全的问题。一是未按照社会服务机构章程设立理(董)事会、执行机构、监事会(监事);二是未按章程和要求履行民主决策程序;三是未建立健全理事会会议制度、财务管理制度、证书印章管理制度、信息公开等内部管理制度。

(二)整治法规政策不执行的问题。一是不按规定接受或者拒不接受登记管理机关监督检查。如不参加或不按时年检年报,不予配合或抵制行政检查;二是财务会计制度不规范,重点整治没有执行《民间非营利组织会计制度》;三是挪用、占用社会服务机构资产等违法违规行为;四是不按照规定办理变更登记,如未依法依规按时申报法定代表人或负责人、住所、宗旨和业务范围等变更登记;五是违规设立分支机构。

(三)整治信息公开不规范的问题。一是未向社会公开章程、登记证书、收费许可证、年检年报以及接受使用捐赠等有关情况信息;二是未向社会公开服务范围、服务价格、服务标准、服务承诺等内容。

(四)整治安全责任不到位的问题。一是未建立健全安全管理制度;二是未落实社会服务机构法定代表人、负责人安全管理主体责任;三是未落实安全风险防控措施。

、工作步骤

一)宣传发动4月)。向各有关社会组织宣传发动,印发《中山市民政局关于社会服务机构专项整治工作方案》。

二)自查自纠5月至6月)。发动社会服务机构开展自查自纠查摆问题,开展内部清理整顿,发放《社会服务机构专项整治自查自纠表》,建立台账

三)落实抽检(7月至9月)。在社会服务机构自查自纠的基础上,按不低于整治量5%的比例进行抽查。对检查发现的问题当场指出,限期整改;及时查处信访投诉举报和违法违规案件。

四)落实整改,建章立制(10月至11月)。针对专项整治的问题进行总结,出台社会服务机构法人治理等规范性文件,引导社会服务机构出台服务标准、制定服务规则,履行服务承诺。

、实施保障

一)加强组织领导。建立健全社会服务机构专项整治工作领导小组,扎实推动社会服务机构专项整治工作,确保专项整治工作圆满完成。

二)加强落实整改。各社会服务机构必须严格按整治要求进行自查自纠,对自查中发现的问题及时整改,需要建章立制的必须建立规章制度,确保专项整治工作不走过场。

(三)加强舆论宣传。对具有警示作用的典型案例应进行宣传曝光;对运作规范的社会服务机构和优秀品牌项目采取有效的方式进行宣传报道。

      附件:社会服务机构专项整治名单

 

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