最近，民政部连续公布了3 批

涉嫌“非法社会组织”名单

引起了社会各方的热议

可有不少朋友把“非法社会组织”

“离岸社团”“山寨社团”概念混为一谈

其实三者非同一概念

三者有何不同？

我们今天来看看民政部社会组织管理局负责人解答

    一是含义不同

    “非法社会组织”是指未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织。

    “离岸社团”主要是指内地居民在境外登记条件较为宽松的国家或地区依规注册、却在中国境内以社会组织名义开展活动的组织；

    “山寨社团”是指“离岸社团”中与内地合法登记的社会组织名称完全相同或极其相似的组织。

     依据我国《境外非政府组织境内活动管理法》第二条的规定，“离岸社团”“山寨社团”的法律属性为境外非政府组织。

    二是法律依据不同

    对“非法社会组织”查处和取缔的法律依据是我国社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》以及《取缔非法民间组织暂行办法》的有关取缔和没收非法财产的规定；

    对“离岸社团”“山寨社团”监管的法律依据是我国《境外非政府组织境内活动管理法》，该法第九条和第四十六条规定，境外非政府组织在中国境内开展活动，应当依法登记设立代表机构；未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。如果未经登记、备案，却以境外非政府组织代表机构或以境外非政府组织名义开展活动的，公安部门将依法予以取缔或者责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得；对直接责任人员给予警告，情节严重的，处十日以下拘留。

    三是监管部门不同

    依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的有关规定，对“非法社会组织”的查处职责属于各级民政部门；

    依据《境外非政府组织境内活动管理法》第六条“国务院公安部门和省级人民政府公安机关，是境外非政府组织在中国境内开展活动的登记管理机关”的规定，对“离岸社团”“山寨社团”监管职责属于公安部门。

          2017 年1 月1 日《境外非政府组织境内活动管理法》正式实施后，“离岸社团”“山寨社团”已依法纳入公安部门的监管职责，民政部门将积极配合公安部门有效查处“离岸社团”“山寨社团”，同时呼吁社会公众积极提供“非法社会组织”的活动线索和证据，以便政府部门及时查处和取缔。